7月20日上午，推进上海航空枢纽建设联合领导小组办公室在上海机场城市航站楼召开办公室第四次工作会议。上海市政府副秘书长、联合领导小组办公室主任沈骏，上海机场（集团）有限公司董事长、联合领导小组办公室副主任吴念祖，民航华东管理局局长、联合领导小组办公室副主任夏兴华，联合领导小组办公室在沪成员单位分管领导、联络员以及相关单位、部门的领导参加了会议。会议由夏兴华同志主持。

会议听取了民航华东管理局《关于上海机场时刻管理委员会试点工作的汇报》、上海航空枢纽战略规划编制课题组《上海航空枢纽运营协调机制研究进展及组建思路汇报》、上海边检总站《关于国际中转旅客边检手续改革准备工作情况的汇报》、东方航空股份公司和上海航空股份公司《上半年上海航空枢纽建设主要工作推进情况的汇报》、民航华东空管局《面对现实抓紧协调浦东第三条跑道空域规划建设的意见》、上海市规划局关于虹桥机场综合交通枢纽、浦东机场至市区地面交通快速通道等规划研究和规划优化工作进展情况的通报。

吴念祖代表联合领导小组办公室作了《2005年上半年推进上海航空枢纽建设主要情况及下半年推进工作要点》报告。报告从研究制定枢纽建设年度推进工作行动方案，研究编制企业发展战略和虹桥机场总规修编等规划优化工作，浦东国际机场扩建工程，基地航空公司启动枢纽航线网络和航班波构建，进一步加强推进工作协调配合，实施战略规划教育培训，提高服务质量等七个方面总结了上半年推进工作落实情况和主要工作成效，并就下半年推进工作提出了“四个进一步”的工作要求：进一步加快企业发展战略编制和两个机制研究，进一步抓紧上海航空枢纽中长期空域利用规划研究，进一步加强基地航空公司间的战略合作和与外旗航空公司的战略联盟形成枢纽建设合力，进一步落实枢纽建设政策环境研究和政策争取。

沈骏对推进上海航空枢纽建设年度各项任务和主要工作的全面落实提出要求，并进一步强调和明确了下半年推进工作重点及责任单位、进度节点。第一，加强领导，进一步加大枢纽建设推进力度。一是要进一步统一思想凝聚合力。要重视统一和提高各单位部门领导、工作执行、操作层面人员对枢纽建设的认识，更新理念，上下一心，认识一致，夯实枢纽建设思想基础，把保持共产党员先进性教育活动的成果，体现在推进枢纽建设的工作中。二是要落实责任。特别是要落实牵头单位，各单位牵头部门的责任。三是要增强主体意识。基地航空公司要在上海航空枢纽建设中进一步增强枢纽建设的主体意识，强化主体责任，充分发挥基地航空公司在枢纽建设中的主力作用。四是要提高工作时效。定了的事要不等不靠不推，抓紧办；明确进度节点的工作，没有特殊情况的一定要按时实现节点目标。第二，求真务实，扎实抓好年度推进任务和重点工作落实。下半年，要特别重视、切实抓紧抓好企业发展战略、两个机制、两个中长期研究、提高通关效率和提升服务质量等重点工作的落实。要抓紧研究编制以上海航空枢纽战略规划为核心的企业发展战略，要加快研究建立航班时刻管理委员会和枢纽建设运营协调两个机制，要全面落实二期建设年度目标，要加紧完成两个中长期课题研究，要认真组织联检流程和政策改革试点，进一步提高通关效率，要科学编制空港保税物流园区和西货运区规划，推进空港物流信息平台建设，要努力提升服务质量，让旅客有感受得到的变化和提高。第三，创新机制，进一步促进和加强协调配合。（陈丕群）